2015年1月30日,中国小额贷款公司协会(以下简称中国小贷协会)在北京正式成立。广东省小额贷款公司协会被推举为中国小贷协会的副监事长单位!
中国小贷协会是经中国银监会和中国人民银行同意、民政部审批后成立的,由小贷机构和地方行业自律组织自愿结成,是全国首个具有官方背景的小贷行业自律协会。原银监会非银行金融机构监管部副巡视员闵路浩担任小贷公司协会会长。目前拥有会员300多家,广东省有6家小贷公司被推荐成为会员。
中国银监会副主席周慕冰、中国人民银行副行长潘功胜为协会徽揭牌
闵路浩当选中国小贷协会会长
广东省参会代表
新闻背景:
中国小额贷款公司协会是经中国银监会和中国人民银行同意、民政部审批后成立的,由小贷机构和地方行业自律组织自愿结成的全国性行业自律组织。中国小额贷款公司协会业务主管部门是中国银监会,接受中国银监会、中国人民银行工作指导,并接受民政部的指导、监督和管理。
中国银监会副主席周慕冰、中国人民银行副行长潘功胜出席,大会由中国银监会主席助理杨家才主持。民政部、发改委、工信部、公安部、财政部、农业部、商务部、工商总局、证监会、保监会、国务院法制办相关部门代表,及各省(自治区、直辖市)小贷公司监管机构、相关协会、小贷公司合作机构、高校和研究机构和中国小额贷款公司协会全体会员代表出席大会。
自2005年央行推动试点以来,我国小贷公司发展已历经十个年头。作为面向小微企业及“三农”等实体经济提供服务的专业放贷机构,小贷公司特征明显。从单体来看,可总结为三“小”。一是公司规模小。据统计,小贷公司平均注册资本0.94亿元,平均每家员工数仅为12人。二是服务对象小。小贷公司主要分布在县乡城镇,服务于“三农”、小型工商企业、个体经营者等小微客户。三是借贷额度小。据初步统计,全国小贷公司单户借贷金额在70万元左右,有的小贷公司户均贷款不足6万元,且年周转率可达2次以上,是真正的小额贷款服务。
但从整体来看,小贷公司又呈现出三“大”。一是覆盖范围大。截至2014年末,我国小贷公司总数近9000家,遍布全国各大县城及主要乡镇。二是贷款总额大。据初步统计,目前全国小贷公司贷款余额近1万亿元,已成为社会融资总量的重要组成部分。三是社会责任大。小贷公司肩负着引导民间融资阳光化、规范化的行业使命,在地方实体经济发展中发挥着重要作用。
根据央行日前发布的《2014年小额贷款公司统计数据报告》,截至2014年末,全国共有小额贷款公司8791家,贷款余额9420亿元,2014年新增人民币贷款1228亿元。分地区看,江苏省、浙江省和重庆市的小额贷款公司贷款余额最多,分别为1146.66亿元、910.61亿元和743.13亿元。从机构数量看,江苏省、辽宁省和河北省拥有的小贷公司数量最多,分别为631家、479家和473家。
中国小贷协会作为全国性行业自律组织,将发挥连接中央和地方政府、行业主管部门、地方监管机构、小贷公司、小贷合作机构以及社会大众等的桥梁纽带作用,履行行业自律、维权、服务和协调职能,引领小贷行业落实中央政策要求和地方监管规定,做好行业自律和合规文化建设,推动行业创新,促进行业规范发展。
中国银监会副主席周慕冰表示,希望中国小贷协会处理好小贷公司三“小”和三“大”之间的矛盾和关系,切实履行行业自律、维权、服务和协调职能,引领小贷行业规范发展,汇小微分散之力,成大美融通之势,充分发挥小贷公司在区域产业链、供销链、消费链、社交链等方面的优势,扎根县乡基层,缩短融资链条,降低融资成本,服务区域实体,支持地方发展。
对于小贷协会的具体职能,闵路浩表示,小贷协会将打通小微金融服务“最后一公里”,引领行业服务实体经济;及时反映行业诉求,切实维护行业权益;发挥内引外联作用;推动探索小微贷款技术,降低小微融资成本;推动小贷公司依法完善公司治理;促进小贷公司建立健全业务统计与披露制度;探索建立信息交流、资源整合以及行业自救等基础服务平台;建立行业监管自律协调机制。
中国小贷协会主要开展七项工作:一是打通小微金融服务“最后一公里”,引领行业服务实体经济。二是深入了解、及时反映行业诉求,切实维护行业权益;发挥内引外联作用,做好行业引领,促进形成公平、有序的市场环境。三是推动探索小微贷款技术,创新产品类别,找准目标客户,降低小微融资成本,提升贷款投放质效,促进行业创新发展。四是推动小贷公司依法完善公司治理;坚持审慎经营和稳健发展,强化风险管控,培育行业合规文化。五是促进小贷公司建立健全业务统计与披露制度,开展正面宣传,强化舆情应对,提升行业价值和社会形象。六是结合国家战略调整、产业结构升级和行业形势变化等因素,探索建立信息交流、资源整合以及行业自救等基础服务平台。七是立足于中央和地方双层监管治理架构,建立涵盖全国行业自律组织、地方行业自律组织、地方监管机构的多维、互通、互动的行业监管自律协调机制。
按照银监会近期调整后的内设机构职能划分,小贷等非持牌机构将由“普惠金融部”负责监管。据接近监管层人士透露,中国小贷协会成立后,过去一些限制小贷公司资金来源的规定有望突破,小贷公司的业务范围也有望得到拓展。未来银监会将会同人民银行制定小贷行业的统一监管规则,但具体监管职责仍在地方政府。各省级政府负责具体监管事项,可根据当地情况制定相关的实施细则。
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