【行业资讯】民间金融“广州价格”月底起航：先辐射珠三角

　　旨在探索民间借贷定价机制的广州“民间金融街”，将在本月26日中国(广州)国际金融交易·博览会(简称“金交会”)开幕当天揭牌。

　　广州越秀区发改局副局长廖检文对南都记者表示，广州民间金融街开业当天将公布金融街的民间融资利率和费率综合指数，该指数取样并不局限于入驻金融街的机构，基本囊括了全市所有的小贷公司，也包括广州10家运营情况良好的担保公司。目前，首批进驻的广州民间金融街机构共32家，其中小额贷款公司11家、融资担保公司3家以及典当行4家等。

　　“指数的影响半径有多大，目前还说不准，初步应该可以辐射珠三角。”廖检文表示，在初步形成“广州价格”后，经过机构竞争发展，进一步建设“广州定价机制”，并希望能影响华南地区乃至全国的民间融资的定价水平。

　　逐步形成定价机制

　　广州民间金融街定于6月26日金交会开幕当天开业，同时也将公布金融街民间借贷利率费率水平指数，该指数的监测时间从6月5日至6月26日。“我们初定每天都要披露。但现在试运行阶段，未来可能五六天公布一次。”廖检文表示，“指数的影响半径有多大，目前还说不准，初步应该可以辐射珠三角。”他同时表示，希望未来广州民间金融的价格能影响全国。

　　据透露，为探索民间借贷定价机制定位，民间金融街的建设将分为两步走，第一步是通过建设信息管理平台定期、集中发布驻街机构资金供求信息;第二步是逐步建设反映资金供求状况和监管治理环境的民间金融利率、费率价格市场化形成机制。目前，第一步已在紧锣密鼓进行中。廖检文表示，广州民间金融街信息发布平台的软件系统已基本研发完毕，预计将在6月中旬试运行。该平台将与L E D显示屏进行连接，公开发布金融街小贷、担保及典当行等的实际利率、费率以及国内外股票、证券、期货、黄金等方面的各类金融指数。

　　除了软件方面的完善，越秀区也公布了民间利率的调研样本范围。廖检文表示，主要以长堤金融街内的民间金融机构为主，并选择广州市其他有代表性的机构，收集民间融资的利率、费率数据，并形成综合性指数，定期进行发布。据廖检文透露，进驻民间金融的小贷公司有11家，融资担保公司有3家。由于金融街目前入驻公司数量和规模有限，在进行数据信息收集时，还将全市已在运作的13家小贷公司也纳入数据范畴。这基本囊括了全市所有的小贷公司。而在融资担保公司取样方面，将从广州市担保协会会员单位和副会员单位中，选取10家运营情况良好的担保公司纳入到统计范围中。

　　廖检文表示，通过增加取样的数量，“可保障数据真实性”。而纳入到指数的公司将持续增加中。事实上，在金融街开业后，今年还将有5家小贷公司进驻。而根据越秀区的规划，随着民间金融机构的增加，金融街及周围社区将形成聚集性优势，逐渐建设民间金融利率、费率价格市场化形成机制。

　　金融街小贷可跨区经营

　　南都记者获悉，民间金融街也进行了部分金融创新服务。为了规范入驻机构的日常经营，促进民间金融的可持续发展，广州市金融办、市经贸委等正在抓紧制定金融街各项管理制度，包括小贷、担保公司、典当管理暂行规定等。此外，越秀区也在商议小贷公司等退出机制。

　　自2009年广州市启动小贷公司试点工作以来，广州市金融办积极组织推进小额贷款公司试点工作，规划中2012年广州小贷公司达到30家，2015年达到50家。事实上，因为民间金融街的建设，广州新催生了11家小贷公司，这些小贷公司的质素较高。按越秀区金融的规划，在金融街的小贷公司的营业范围进一步开放，可以进行跨区经营。“这是一种激励机制，小贷公司在全市开展活动。目前做得比较好的可以来金融街。而金融街数量规模大了，小贷公司有竞争的压力，整体水平也将提高。”

　　与此同时，广州区域金融中心建设计划(2011年至2020年)提议，加快发展小额贷款公司，支持小额贷款公司创新产品，加大对中小企业、个体工商户和“三农”的资金投放力度，促进区域特色产业发展。支持符合条件的小额贷款公司改制设立村镇银行或社区银行。

　　廖检文表示，小贷公司改制为村镇银行，是小贷公司的梦想。但据政策规定，由于银行始终是控股股东，小贷公司改制的意愿不大;即使改制成功，小贷公司可能会面临经营不理想或成本增加的问题。廖检文对此表示，进驻金融街的小贷公司都质量较好，如果市场条件成熟，可以推荐部分优秀的小贷公司改制为村镇银行。

　　尝试与央行征信系统合作

　　对于小贷企业等民间金融机构希望能纳入央行征信系统的意愿越来越来强，民间金融街有关部门考虑跟央行进行征信系统合作。

　　据中国人民银行广州分行营业管理部提供的数据，截至2011年12月底，广州录入中小企业信用档案户数为118549家，取得银行授信意向的6780户，取得银行融资的6222户，融资金额为4297亿元。但小额贷款公司目前并不能被纳到入征信央行的系统，大多贷款客户是依靠熟客资源。)

　　“我们在研究和设立一个征信系统。想把人行的系统引进来。我们将建设一个服务中心，把人行的系统纳进来，可以查借贷企业的记录。”廖检文表示，近期刚去温州考察回来，温州有登记服务中心，有专门柜台可以通过央行征信系统查询企业信用情况。如果省、市领导重视，也是可能实现。据透露，小贷公司的每笔贷款和执行的情况，也希望和央行系统成为一个互相的补充。